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全力以赴打好攻坚战

——访市规划局副局长、市“治违”领导小组办公室副主任程勇

发布时间:2010/7/16 8:44:01  来源:福地句容  点击:2366次
  整治违法建设专项行动已全面启动,如何更好地彻底打击违法建设,15日,记者就全市违法建设现状,整治的范围、对象和目标等问题,专访了市规划局副局长、市整治违法建设领导小组办公室副主任程勇。
  问:我市违法建设现状如何?
  答:2007年我市开发区村庄整理拆迁之后,出现第一轮违法建设高峰,经整治后,蔓延势头得到控制。今年随着我市较大规模的村庄整理、万顷良田建设及G104、S122等道路拆迁工作的开展,临近整理拆迁区域的村庄同样又出现了第二轮违法建设高峰,目前全市除边城、白兔、茅山、天王等镇违法建设量较少外,尤以开发区(含黄梅)、华阳、宝华等镇(区)近50个村庄违法建设较为严重,有些村庄可以说是人人动手、户户违建,现场触目惊心。据不完全统计,全市目前违法建设面积已达15万平方米。
  问:此次违法建设整治的范围、对象和目标是什么?
  答:这次违法建设整治范围为全市行政区域,分两个层次进行:一是由市里统一组织重点整治的,包括城市规划区和122省道沿线重点村和重点路段,其中特别是2007年开发区拆迁以后发生在华阳镇、开发区(含原黄梅镇)范围内的违法建设,要作为本次集中整治的重中之重;二是各镇、管委会范围内的违法建设整治重点区域由各镇、管委会自行确定,并组织实施。
  整治的对象是:凡是没有经行政主管部门审批,且违反城市土地、规划和建设法律法规,进行新建、改建、扩建、翻建的建筑物、构筑物和其他工程设施的行为,以及严重影响城乡环境风貌、存在安全隐患、严重影响公共利益、侵害群众利益的违法建设,必须严格依法予以拆除。如:占用城市道路红线的,主要交通道路两侧的,重大项目拆迁区域内的,拆迁安置后又回原宅基地建设的,占用基本农田、集体空地的,带来严重安全隐患的,工业区、风景区内的以及党员干部、国家工作人员、村(组)干部参与的违法建设,这些都是这次整治的重点对象。
  整治的目标是:确保短期内对违法建设整治达到遏制其蔓延势头、打击其重点区域、查处其典型案例、建立其防控机制。
  问:为配合这次“专项行动”,我市已经做了哪些前期工作?
  答:5月初市政府专门下发了《关于开展违法建设整治专项行动的通知》,并发布《关于开展违法建设整治专项行动的通告》。市宣传部门加大宣传力度,采用多种形式为拆违工作营造了良好的社会氛围。纪检、组织、监察部门出台了“关于严明党员干部在违法建设整治专项行动中有关纪律要求”。相关责任单位组织了多起联合拆违行动,对新出现的违法建设依法进行了强制拆除。截至6月底,已对全市629户违建进行了依法拆除,拆除面积达4.7万平方米,为全市范围的违法建设整治专项行动打响了前奏。
  问:对违法建设拆除有何要求?
  答:我市将全方位、多层次、多角度进行宣传,确保将违法建设整治的政策、法律和意义宣传到位,争取大多数群众的理解和支持。同时,对市级机关的党员干部有违法建设的,要求在8月15日前自行拆除完毕,率先纠错;对所有镇村社干部有违法建设的,要求在8月底前全部自行拆除完毕;对已确定的违法建筑,下发自拆通知书,力争使违法建设户在规定时间内进行自拆;对已下发自拆通知书的违法建设户逾期不拆除的,由违法建设所属镇、管委会负责实施强拆。
  问:我市对违法建设整治将建立怎样的长效管理机制?
  答:一是完善审批程序。对农户合理的建设需求,及时办理相关手续;对不符合建房要求的,坚决不予办理;二是加强力量保障。规划局将成立执法大队,华阳镇、开发区将组建执法中队,公安局也配备专门的保障力量,其他各镇、管委会也将成立专门的执法队伍,为今后加强防违治违提供人力保障。三是建立奖惩机制。建立以村为主的防违查违责任奖惩机制,落实村、社干部防违查违责任;建立奖励基金,对违法建设防控工作做得好的村和村干部进行奖励,对防控工作不到位的村和村干部进行处罚。今后,在拆迁工作过程中,我们将对无违法建设的被拆迁户给予适当奖励,不让老实人吃亏;对已经界定为违法建设的被拆迁户,一律不予安置和补偿,不让违法者占一点便宜。   
张庆文

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